崇明刑事律師來(lái)講講如何理解少捕慎訴的刑事政策

　　李某，2018年X月，公安機(jī)關(guān)來(lái)到AA某公司，傳喚公司數(shù)十人到案，隨后因涉嫌詐騙罪被刑拘。據(jù)悉，2016年以來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成為公安機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn)，其中上海、福建、廣東、武漢、合肥、成都、重慶等省市成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)地區(qū)。特別是在上海等大城市，有很多公司打著股票、原油、黃金、期貨平臺(tái)的名義進(jìn)行詐騙活動(dòng)。李的公司從事股票交易。崇明刑事律師來(lái)講講有關(guān)的一些情況。

　　一、接受企業(yè)委托：家屬不遠(yuǎn)千里委托律師進(jìn)行辯護(hù)

　　李某被刑拘后，家屬可以立即動(dòng)身趕到廣東，同時(shí)向親朋好友咨詢公司委托律師。經(jīng)親友介紹，家屬來(lái)到一個(gè)我們需要律師事務(wù)所管理咨詢。律師制度結(jié)合企業(yè)近期辦理的一系列影響股票、期貨交易平臺(tái)詐騙案，為家屬工作提供了咨詢指導(dǎo)意見。經(jīng)慎重考慮，家屬?zèng)Q定通過(guò)委托我所律師擔(dān)任王某的辯護(hù)人。

　　二、律師辯護(hù): 我們的律師積極溝通為李申請(qǐng)保釋

　　我所律師可以接受委托后第一部分時(shí)間會(huì)見李某。據(jù)李某介紹，她在公司主要從事綜合管理行政工作崗位，目前我國(guó)公安機(jī)關(guān)告訴她，自她進(jìn)入中國(guó)公司發(fā)展以來(lái)，全公司涉嫌詐騙金額可能高達(dá)幾千萬(wàn)。我所律師了解到，如果我們認(rèn)定李某在詐騙犯罪行為活動(dòng)中占據(jù)非常重要社會(huì)地位和作用，那么以李某從事的綜合教育行政崗位，將不得不對(duì)上千萬(wàn)元承擔(dān)刑事法律責(zé)任。

　　根據(jù)李某初步進(jìn)行介紹的案情，我所律師不斷往返于看守所與公安機(jī)關(guān)，溝通可以了解案情。經(jīng)過(guò)梳理，我所律師認(rèn)為，李某雖然我們從事企業(yè)綜合教育行政工作崗位，但其對(duì)公司的詐騙活動(dòng)發(fā)展并不知情，且其工作對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)并無(wú)一個(gè)重要影響作用。

　　根據(jù)建議，我們的律師向公安局申請(qǐng)保釋。此外，我們的律師還提交了證據(jù)材料，證明李沒(méi)有社會(huì)危險(xiǎn)狀況。

　　三、辯護(hù)結(jié)果：成功取保

　　最終，公安機(jī)關(guān)采納了律師的觀點(diǎn)，決定對(duì)李取保候?qū)?。由于李的親屬都在外地，律師也陪同李辦理了取保候?qū)彙?

　　如何理解少逮捕、謹(jǐn)慎起訴刑事司法政策的內(nèi)涵和價(jià)值功能？是黨和國(guó)家確立的一項(xiàng)刑事司法政策，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑事訴訟中的具體要求，是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度之后確立的一項(xiàng)重大刑事司法政策。少捕慎訴慎審是指對(duì)大多數(shù)輕罪案件從寬處罰，慎審慎訴，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性的審查，對(duì)依法不能逮捕的不逮捕，盡可能適用非羈押性強(qiáng)制措施，盡可能減少羈押候?qū)彽姆缸锵右扇恕?

　　依法行使檢察自由裁量權(quán)，對(duì)完全符合法定條件的不起訴，起到審前把關(guān)、審查起訴分流的作用；加強(qiáng)審查，及時(shí)改變和取消不必要的拘留；危害國(guó)家安全、嚴(yán)重暴力、涉黑等嚴(yán)重犯罪。以及犯罪情節(jié)輕微，但情節(jié)惡劣，拒不認(rèn)罪的，體現(xiàn)從嚴(yán)。如果被抓，將依法起訴，嚴(yán)肅處理。這一政策還要求在懲罰犯罪的前提下，加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的司法保護(hù)，減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　確立少捕慎訴慎押刑事司法資源政策方面有著非常深刻的時(shí)代文化背景、實(shí)踐研究基礎(chǔ)。改革創(chuàng)新開放時(shí)間以來(lái)中國(guó)特別是近20年來(lái)，我國(guó)企業(yè)社會(huì)主義保持一個(gè)長(zhǎng)期處于穩(wěn)定，刑事違法犯罪組織結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生一些重大影響變化，嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)暴力行為犯罪活動(dòng)比例可以大幅下降。

　　根據(jù)2020年最高實(shí)現(xiàn)人民檢察院進(jìn)行工作分析報(bào)告，重罪案件從1999年16、2萬(wàn)人下降到2019年的6萬(wàn)人，占比從19、6％下降至2、7％。與之相對(duì)應(yīng)，判處三年有期徒刑以下刑罰的人數(shù)占比從1999年的54、6％上升至78、7％，特別是最高刑只有拘役的醉駕案件，占比達(dá)到近20％。

　　此外，信息技術(shù)犯罪、環(huán)境保護(hù)犯罪等行政犯涉及罪名越來(lái)越廣、涉罪人數(shù)越來(lái)越多。在重罪比例逐漸下降、輕罪迅速有效增加、社會(huì)存在危險(xiǎn)性較小的行政犯占多數(shù)的形勢(shì)下，逮捕羈押作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制管理措施沒(méi)有受到人們更加應(yīng)該嚴(yán)格的限制是勢(shì)所必然。同時(shí)，刑事法律訴訟服務(wù)模式的深刻轉(zhuǎn)型也對(duì)強(qiáng)制解決措施方法體系變革提出了自己要求。

　　崇明刑事律師認(rèn)為，以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度為代表的一系列新的刑事司法會(huì)計(jì)制度制定出臺(tái)，推動(dòng)國(guó)際刑事訴訟成本結(jié)構(gòu)、控訴方式能夠深刻學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。目前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率已穩(wěn)定保持在80％以上，上訴率不足4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于不認(rèn)罪認(rèn)罰案件，已經(jīng)開始成為一種刑事案件的主要包括訴訟這種模式。